El déficit de las Administraciones Públicas en mayo se sitúa en el 1,03% del PIB, un 6,5% menos que en el mismo periodo del año pasado

El Ministerio de Hacienda ha publicado hoy en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Públicas en 2026.

Se han difundido los principales indicadores de la actividad económica y financiera del Estado correspondientes a junio y el déficit consolidado de la Administración Central, las Comunidades Autónomas y los Fondos de la Seguridad Social correspondiente a mayo, todos ellos en términos de contabilidad nacional.

Las cifras conocidas hoy muestran una reducción del déficit del agregado de Administraciones Públicas sin incluir la Administración Local, una mejora del saldo de las Comunidades Autónomas y un fuerte incremento del superávit de los Fondos de la Seguridad Social. 

De esta forma, el déficit del Estado a finales de junio de 2026 se sitúa en el 1,30% del PIB, con una necesidad de financiación de 23.210 millones. 

Asimismo, el déficit consolidado de la Administración Central, las Comunidades Autónomas y los Fondos de la Seguridad Social se sitúa en mayo en 18.355 millones, equivalente al 1,03% del PIB, frente al 1,16% del mismo periodo de 2025. En términos absolutos, el déficit se reduce un 6,5%.

DÉFICIT DEL ESTADO (JUNIO)

A finales del primer semestre de 2026, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 1,3% del PIB. De esta forma, la necesidad de financiación se sitúa en 23.210 millones de euros.

Si de la cifra de déficit se descuentan los intereses, se obtiene el saldo primario. A finales de junio de 2026 se ha registrado un déficit primario de 3.471 millones, equivalente al 0,19% del PIB.

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros del Estado se sitúan en 156.984 millones, lo que implica un crecimiento del 7% respecto a finales de junio de 2025. Los impuestos alcanzan los 133.267 millones, el 84,9% del total de los recursos, y crecen un 7,6%, es decir, 9.397 millones más que en el mismo periodo del año anterior.

Dentro de los ingresos tributarios, los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 2,6%, hasta 74.338 millones. De ellos, 58.739 millones corresponden al IVA, con un crecimiento del 3,9% respecto al mismo periodo de 2025. En términos brutos, los ingresos por este impuesto se sitúan en 69.511 millones, con un aumento del 4,4%.

La evolución del IVA recoge el efecto de las medidas tributarias extraordinarias aprobadas para hacer frente a la subida de los precios energéticos, vigentes hasta el 31 de mayo. Desde el 1 de junio se restablecieron los tipos ordinarios, salvo para las gasolinas, los gasóleos y los biocarburantes, cuyo IVA se mantuvo en el 10% hasta el 30 de junio.

Los demás impuestos sobre la producción y las importaciones se sitúan en 15.599 millones, con un descenso del 2,1%. Entre las principales figuras, el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos disminuye un 7,4%, hasta 5.709 millones; el Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, un 0,9%, hasta 3.194 millones; y el Impuesto Especial sobre la Electricidad, un 29,9%, hasta 564 millones. En sentido contrario, el Impuesto sobre Primas de Seguro aumenta un 7,2%, hasta 1.504 millones, y el Impuesto sobre Transacciones Financieras avanza un 38,4%, hasta 227 millones.

Por su parte, los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 58.808 millones, cifra superior en un 14,6% a la de los seis primeros meses de 2025. De este importe, 39.428 millones corresponden al IRPF, con un aumento del 15,6%; 15.656 millones al Impuesto sobre Sociedades, con un incremento del 13,2%; y 3.139 millones al Impuesto sobre la Renta de No Residentes, con un avance del 17,4%.

El Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras registra 543 millones, correspondientes al pago fraccionado efectuado en febrero. En 2025, año de entrada en vigor de esta figura, el pago fraccionado se realizó en junio y ascendió a 566 millones.

Los impuestos sobre el capital se sitúan en 121 millones, frente a 91 millones en 2025, por autoliquidaciones del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones efectuadas por no residentes. Por su parte, las cotizaciones sociales alcanzan 3.305 millones.

Las transferencias recibidas de otras Administraciones Públicas se sitúan en 8.968 millones, con un aumento del 12,8%. Las rentas de la propiedad crecen un 8,5%, hasta 4.642 millones. Dentro de estas, los dividendos y otras rentas pasan de 480 millones en 2025 a 840 millones en 2026, de los cuales 234 millones corresponden al dividendo del Banco de España. Los ingresos por intereses se mantienen prácticamente estables, con 3.802 millones.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios alcanzan 1.065 millones, un 6,6% más. Finalmente, el resto de recursos se sitúa en 5.737 millones.

Empleos no financieros del Estado

Los empleos no financieros del Estado se sitúan en 180.194 millones, con un aumento del 8,3% respecto a junio de 2025. La partida de mayor volumen son las transferencias entre Administraciones Públicas, que representan el 60,7% del gasto total, con 109.348 millones y un incremento del 8,4%.

Por un lado, los Organismos de la Administración Central han recibido 8.622 millones, un 11,2% más que en 2025. Este aumento se explica, entre otros factores, por la transferencia al Fondo Español de Garantía Agraria por importe de 2.000 millones, destinada a compensar la pérdida de renta de las explotaciones agrarias por los fenómenos meteorológicos adversos y por las medidas adoptadas para paliar la subida de precios derivada de la crisis en Oriente Medio.

Por otro, la Administración Regional ha recibido 54.612 millones, un 8,9% más que en 2025. Del total de estas transferencias, 47.516 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 43.102 millones son entregas a cuenta y 4.414 millones son anticipos de los recursos del sistema de financiación.

Las transferencias a las Comunidades Autónomas realizadas al margen del sistema de financiación se sitúan en 7.096 millones, un 33,1% más que en 2025. Este aumento se debe, entre otros factores, a la transferencia de la recaudación de 2025 del Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras por importe de 1.413 millones.

A su vez, la Administración Local ha recibido 13.196 millones. En 2026 se han transferido 1.231 millones para reparar los daños causados por los fenómenos meteorológicos adversos en Andalucía y Extremadura, mientras que en 2025 se destinaron 1.799 millones a los municipios afectados por la DANA. Las transferencias por la participación en los ingresos del Estado ascienden a 11.515 millones, un 6,3% más.

Por su parte, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 32.918 millones, 3.189 millones más que en 2025.

La remuneración de asalariados asciende a 12.005 millones, con un crecimiento del 5%. Este incremento se debe, entre otros factores, al aumento del número de efectivos y a la subida salarial del 1,5% aplicada en 2026 sobre la base consolidada de 2025. Los consumos intermedios aumentan un 2,9%, hasta 3.869 millones.

Los intereses ascienden a 19.739 millones, con un incremento del 13,6%; y las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie alcanzan 14.961 millones, un 4,9% más. Dentro de estas últimas, las pensiones de clases pasivas suman 12.304 millones, con un crecimiento del 6,1%, debido, entre otras razones, a la revalorización en 2026 del 2,7%, aplicada sobre el gasto consolidado de 2025.

Las subvenciones descienden un 18,7%, hasta 3.108 millones, debido principalmente a la reducción de los costes del sistema eléctrico cubiertos por el Estado, que pasan de 2.942 millones a 2.238 millones. También destaca la aportación española a la Unión Europea por recursos propios basados en el IVA y la RNB, que asciende a 8.424 millones, con un aumento del 30,1%.

La cooperación internacional corriente aumenta un 7,0%, hasta 630 millones. Por último, las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital alcanzan en conjunto 2.087 millones, con un incremento del 34,6%, mientras que la formación bruta de capital fijo se sitúa en 4.233 millones.

DÉFICIT CONJUNTO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL, COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y SEGURIDAD SOCIAL (MAYO)

En los cinco primeros meses de 2026, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 18.355 millones, equivalente al 1,03% del PIB. Esta cifra supone una reducción del 6,5% respecto a los 19.635 millones registrados en el mismo periodo de 2025.

Administración Central

La Administración Central ha obtenido hasta mayo de 2026 un déficit de 12.540 millones, equivalente al 0,70% del PIB.

- El déficit del Estado en mayo equivale al 0,79% del PIB y alcanza 13.979 millones.

- Los Organismos de la Administración Central registran en el mismo periodo un superávit de 1.439 millones, equivalente al 0,08% del PIB.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra a finales de mayo de 2026 un déficit de 10.408 millones, lo que equivale al 0,58% del PIB, frente al 0,63% del mismo periodo de 2025. En términos absolutos, el déficit se reduce un 1,8%. No obstante, si se descuentan en ambos periodos los anticipos a cuenta del sistema de financiación, el déficit aumenta un 1,1%.

La mejora del saldo autonómico responde a un aumento de los ingresos no financieros del 9,1%, hasta 100.289 millones, que supera en 1,1 puntos porcentuales el crecimiento del gasto, que se sitúa en el 8%, hasta 110.697 millones.

Los impuestos han crecido un 8,2%, hasta 38.830 millones, y representan en torno al 39% del total de los ingresos. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones se sitúan en 9.870 millones, con un avance del 6,1%, debido principalmente al aumento de la recaudación del ITP y AJD en un 9,8%, hasta 6.013 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y el patrimonio aumentan un 8,7%, hasta 27.545 millones, de los cuales 26.445 millones corresponden a entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un incremento del 8,4%. Los impuestos sobre el capital alcanzan 1.415 millones, con un avance del 12,2%.

Las transferencias recibidas, corrientes y de capital, de otras Administraciones Públicas ascienden a 53.514 millones, un 11,4% más que en 2025. En los cinco primeros meses de 2026 se han recibido 45.285 millones del Estado, un 11,8% más, de los cuales 36.401 millones corresponden a entregas a cuenta y 2.770 millones a anticipos de los recursos del sistema de financiación.

Las transferencias recibidas al margen del sistema de financiación se sitúan en 6.114 millones, un 52,8% más que en 2025. Este aumento se debe, entre otros factores, a la transferencia de la recaudación de 2025 del Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras por importe de 1.413 millones. El resto de recursos se sitúa en 7.762 millones.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 8,3%, hasta 44.338 millones, debido, entre otras razones, a la subida salarial de la parte fija del 1,5% establecida para 2026. Los consumos intermedios aumentan un 5,7%, hasta 19.576 millones; los intereses avanzan un 5,8%, hasta 3.179 millones; y las subvenciones se sitúan en 2.230 millones, un 27,5% más que en 2025.

Las transferencias sociales en especie se elevan un 5,1%, hasta 16.295 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en farmacia, con un incremento del 2,7%, hasta 6.107 millones; los conciertos de asistencia sanitaria, con un aumento del 9,3%, hasta 3.029 millones; y los conciertos educativos, con un avance del 7,6%, hasta 3.750 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie aumentan un 9,8%, hasta 2.537 millones, y la inversión alcanza 8.754 millones, con un crecimiento del 6,2%.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social registran a finales de mayo de 2026 un superávit de 4.593 millones, un 79,4% superior al de 2025, con 2.560 millones. En términos del PIB, el superávit se sitúa en el 0,26%, frente al 0,15% de mayo de 2025.

Esta evolución se debe al avance de los ingresos no financieros en un 8,4%, hasta 109.106 millones, superior al incremento de los empleos, que crecen un 6,5%, hasta 104.513 millones. Las cotizaciones sociales ascienden a 93.676 millones, representan el 85,9% de los recursos y crecen un 8% respecto a 2025. Las transferencias recibidas de otras Administraciones Públicas aumentan un 10,6%, hasta 14.713 millones.

Entre los principales cambios normativos y actualizaciones en materia de Seguridad Social y empleo para 2026 destacan el incremento del salario mínimo interprofesional hasta 1.221 euros al mes; la revalorización de las pensiones en un 2,7% con carácter general y en un 11,4% para las pensiones no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital; el aumento del Mecanismo de Equidad Intergeneracional hasta el 0,9%; y el incremento de los tipos aplicables a la cuota adicional de solidaridad para los salarios que superan la base máxima de cotización.

El Sistema de Seguridad Social registra en el quinto mes de 2026 un superávit de 2.231 millones, frente a 751 millones en 2025. Los recursos han ascendido a 93.633 millones, un 8,8% más que en 2025, con un aumento de las cotizaciones sociales del 8,4%, hasta 78.256 millones. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha aumentado un 2,5% respecto a mayo de 2025.

Dentro del gasto del Sistema, las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie representan en torno al 96% del total, con 87.648 millones, cifra superior en un 7% a la de 2025. La mayor parte corresponde al gasto en pensiones contributivas y no contributivas, que aumenta un 6,4%, hasta 74.196 millones. La pensión media de mayo se sitúa en 1.370,71 euros, un 4,6% más que en 2025.

El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 2.434 millones, superior en un 45,7% al de 2025, con 1.671 millones. Los recursos ascienden a 15.350 millones, un 7,7% más, mientras que los empleos se sitúan en 12.916 millones, con un aumento del 2,6%. La mayor parte corresponde a prestaciones por desempleo, que alcanzan 10.635 millones, un 3,2% más.

El FOGASA presenta un déficit de 72 millones, frente al superávit de 138 millones registrado en el mismo periodo de 2025. Esta evolución responde al descenso de las cotizaciones sociales, que pasan de 333 millones en 2025 a 123 millones en 2026.