El déficit de las Administraciones Públicas, excluidas las EELL, se reduce en julio al 1,84% del PIB, frente al 1,91% de un año antes

El Ministerio de Hacienda ha publicado hoy en su web una serie de datos correspondientes a la ejecución presupuestaria de las Administraciones Públicas en 2026.

Se han difundido los principales indicadores de la actividad económica y financiera del Estado correspondientes a agosto, el déficit consolidado de la Administración Central, las Comunidades Autónomas y los Fondos de la Seguridad Social correspondiente a julio y los datos del conjunto de las Administraciones Públicas del segundo trimestre, todos ellos en términos de contabilidad nacional.

Las cifras conocidas hoy muestran una reducción de la ratio de déficit del conjunto de Administraciones Públicas sin incluir la Administración Local, hasta el 1,84% del PIB respecto al 1,91% del mismo periodo del año anterior. También destaca la reducción del déficit de las Comunidades Autónomas, del 74,3%, y el incremento del superávit de los Fondos de la Seguridad Social, del 40,3%. 

Por su parte, el déficit del Estado a finales de agosto de 2026 se sitúa en el 2,35% del PIB, con una necesidad de financiación de 41.978 millones. 

En el primer semestre, el déficit del conjunto de las Administraciones Públicas, incluidas las Corporaciones Locales, alcanza 38.195 millones, el 2,14% del PIB.

DÉFICIT DEL ESTADO (AGOSTO)

A finales de agosto de 2026, el Estado ha registrado un déficit equivalente al 2,35% del PIB. De esta forma, la necesidad de financiación se sitúa en 41.978 millones, frente a 35.315 millones y el 2,09% del PIB del mismo periodo de 2025. Si se descuentan los intereses, el saldo primario registra un déficit de 16.023 millones, equivalente al 0,90% del PIB.

El déficit acumulado del Estado hasta agosto sigue condicionado por dos operaciones vinculadas al sistema de financiación autonómica y local, contabilizadas en julio y cuyos efectos permanecen incorporados al saldo del conjunto del periodo. En concreto, la liquidación definitiva de 2024 del sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común y de las Entidades Locales arrojó un saldo neto conjunto a favor de ambas administraciones de 14.335 millones, frente a 13.627 millones en la liquidación de 2023. Asimismo, en julio se efectuó la actualización de las entregas a cuenta de las Comunidades Autónomas correspondientes a enero-junio, con un impacto en el déficit del Estado de 11.139 millones, frente a 9.952 millones en 2025. 

Recursos no financieros del Estado

Los recursos no financieros del Estado se sitúan en 213.497 millones, lo que implica un crecimiento del 10,3% respecto a finales de agosto de 2025. Los impuestos alcanzan los 172.916 millones, el 81% del total de los recursos, y crecen un 8,9%, es decir, 14.063 millones más que en el mismo periodo del año anterior.

Dentro de los ingresos tributarios, los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentan un 3,2%, hasta 90.805 millones. De ellos, 69.783 millones corresponden al IVA, con un crecimiento del 5,6% respecto al mismo periodo de 2025. La evolución de los impuestos energéticos continúa recogiendo el efecto de las medidas tributarias temporales aprobadas en 2026 para paliar la subida de los precios de los productos energéticos.

Los demás impuestos sobre la producción y las importaciones se sitúan en 21.022 millones, con un descenso del 4,1%. Entre las principales figuras, el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos disminuye un 9,7%, hasta 7.578 millones; el Impuesto Especial sobre la Electricidad se reduce un 21,4%, hasta 823 millones; y el Impuesto sobre el valor de la producción de la energía eléctrica, un 15,3%, hasta 827 millones. En sentido contrario, el Impuesto sobre Primas de Seguros aumenta un 7,8%, hasta 1.843 millones, y el Impuesto sobre Transacciones Financieras avanza un 38,6%, hasta 309 millones.

Por su parte, los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio alcanzan los 81.943 millones, cifra superior en un 15,8% a la de los ocho primeros meses de 2025. De este importe, 49.876 millones corresponden al IRPF, con un aumento del 21,2%; 26.791 millones al Impuesto sobre Sociedades, con un incremento del 7,6%; y 4.287 millones al Impuesto sobre la Renta de No Residentes, con un avance del 19,4%.

El Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras registra 534 millones en términos de contabilidad nacional. Los impuestos sobre el capital se sitúan en 168 millones, frente a 117 millones en 2025, y las cotizaciones sociales alcanzan 4.281 millones.

Las transferencias recibidas de otras Administraciones Públicas se sitúan en 13.837 millones, con un descenso del 8,7%. Las procedentes de la Administración Regional alcanzan 10.827 millones, mientras que las recibidas de la Administración Local aumentan hasta 866 millones y las de los Organismos de la Administración Central se sitúan en 1.029 millones.

Las rentas de la propiedad crecen un 13,3%, hasta 6.298 millones. Dentro de estas, los dividendos y otras rentas pasan de 513 millones en 2025 a 869 millones en 2026, de los cuales 234 millones corresponden al dividendo del Banco de España. Los ingresos por intereses aumentan un 7,6%, hasta 5.429 millones.

Los ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios alcanzan 1.387 millones, un 6,5% más. Finalmente, el resto de recursos se sitúa en 14.778 millones, con un aumento del 77,2%, debido principalmente al avance de las ayudas a la inversión, que pasan de 5.360 millones en 2025 a 11.510 millones en 2026.

Empleos no financieros del Estado

Los empleos no financieros del Estado se sitúan en 255.475 millones, con un aumento del 11,6% respecto a agosto de 2025. La partida de mayor volumen son las transferencias entre Administraciones Públicas, que representan el 61,6% del gasto total, con 157.351 millones y un incremento del 9,1%.

Por un lado, los Organismos de la Administración Central han recibido 12.796 millones, un 25,4% más que en 2025. Este aumento se explica, entre otros factores, por las transferencias al Fondo Español de Garantía Agraria, que alcanzan 2.165 millones y se destinan a compensar la pérdida de renta de las explotaciones agrarias por los fenómenos meteorológicos adversos y por las medidas adoptadas para paliar la subida de precios derivada de la crisis en Oriente Medio.

Por otro, la Administración Regional ha recibido 84.293 millones, un 7,6% más que en 2025. Del total de estas transferencias, 72.757 millones corresponden al sistema de financiación, de los que 62.610 millones son entregas a cuenta y 10.147 millones corresponden al efecto en el gasto de la liquidación definitiva de 2024.

Las transferencias a las Comunidades Autónomas realizadas al margen del sistema de financiación se sitúan en 11.536 millones, un 37,3% más que en 2025. Este aumento se debe, entre otros factores, a la transferencia de la recaudación de 2025 del Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras por importe de 1.413 millones.

A su vez, la Administración Local ha recibido 18.497 millones, un 3,2% menos que en 2025. Del total de transferencias, 16.132 millones corresponden a su participación en los ingresos del Estado. Las transferencias realizadas al margen del sistema de financiación se sitúan en 2.365 millones, de las que 1.422 millones se han destinado a reparar los daños causados por los fenómenos meteorológicos adversos en Andalucía y Extremadura.

Por su parte, los Fondos de la Seguridad Social han recibido 41.765 millones, un 14,2% más que en 2025, cuando alcanzaron 36.561 millones.

La remuneración de asalariados asciende a 15.660 millones, con un crecimiento del 4,4%. Este incremento se debe, entre otros factores, al aumento del número de efectivos y a la subida salarial del 1,5% aplicada en 2026 sobre la base consolidada de 2025. Los consumos intermedios, por su parte, aumentan un 12,6%, hasta 5.549 millones.

Los intereses ascienden a 25.955 millones, con un incremento del 11,4%; y las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie alcanzan 18.678 millones, un 5% más. Dentro de estas últimas, las pensiones de clases pasivas suman 15.831 millones, con un crecimiento del 6%, debido, entre otras razones, a la revalorización en 2026 del 2,7%, aplicada sobre el gasto consolidado de 2025.

Las subvenciones aumentan un 9,1%, hasta 5.027 millones. Las subvenciones a los productos se sitúan en 3.852 millones, mientras que las otras subvenciones a la producción aumentan en 701 millones, hasta 1.175 millones, principalmente por las medidas adoptadas para paliar la subida de precios derivada de la crisis en Oriente Medio. La cooperación internacional corriente aumenta un 45,6%, hasta 1.073 millones, y la aportación española a la Unión Europea por recursos propios basados en el IVA y la RNB asciende a 10.978 millones, con un aumento del 30,8%.

Por último, las ayudas a la inversión y las otras transferencias de capital alcanzan en conjunto 7.204 millones, 4.962 millones más que en 2025, mientras que la formación bruta de capital fijo se sitúa en 5.418 millones.

DÉFICIT CONJUNTO DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL, COMUNIDADES AUTÓNOMAS Y SEGURIDAD SOCIAL (JULIO)

En los siete primeros meses de 2026, el déficit conjunto de la Administración Central, los Fondos de la Seguridad Social y las Comunidades Autónomas se sitúa en 32.892 millones, equivalente al 1,84% del PIB, frente a 32.317 millones y el 1,91% del PIB en el mismo periodo de 2025. Si se descuentan los intereses, el déficit primario se sitúa en 7.152 millones, equivalente al 0,40% del PIB, un 23,5% inferior al registrado un año antes.

Administración Central

La Administración Central ha obtenido hasta julio de 2026 un déficit de 44.576 millones, equivalente al 2,50% del PIB.

- El déficit del Estado en julio equivale al 2,49% del PIB y alcanza 44.457 millones.

- Los Organismos de la Administración Central registran en el mismo periodo un déficit de 119 millones, un 75,5% inferior al déficit de 486 millones de 2025.

Comunidades Autónomas

La Administración Regional registra a finales de julio de 2026 un déficit de 429 millones, lo que equivale al 0,02% del PIB, frente a 1.668 millones y el 0,10% del PIB en el mismo periodo de 2025. En términos absolutos, el déficit se reduce un 74,3%.

En julio se ha efectuado la actualización de las entregas a cuenta correspondientes al periodo de enero a junio, con unos ingresos de 11.131 millones, frente a 9.945 millones en 2025. Asimismo, la liquidación definitiva de 2024 del sistema de financiación ha tenido un resultado neto a favor de la Administración Regional de 13.358 millones, superior en 1.627 millones al resultado de la liquidación definitiva de 2023. Los ingresos no financieros aumentan un 6,6%, hasta 165.210 millones, por encima del crecimiento del 5,7% de los gastos, que se sitúan en 165.639 millones.

Los impuestos han crecido un 5,3%, hasta 64.148 millones, y representan cerca del 39% del total de los ingresos. Dentro de ellos, los impuestos sobre la producción y las importaciones se sitúan en 14.062 millones, con un avance del 5,4%, debido principalmente al aumento de la recaudación del ITP y AJD en un 5,7%, hasta 8.552 millones.

Por su parte, los ingresos por impuestos sobre la renta y el patrimonio aumentan un 5%, hasta 48.021 millones, de los cuales 41.954 millones corresponden a entregas a cuenta realizadas por el Estado, con un incremento del 6%. Los impuestos sobre el capital alcanzan 2.065 millones, con un avance del 11,9%.

Las transferencias recibidas, corrientes y de capital, de otras Administraciones Públicas ascienden a 88.450 millones, un 8,6% más que en 2025. En los siete primeros meses de 2026 se han recibido 77.005 millones del Estado, un 9,5% más, de los cuales 55.909 millones corresponden a entregas a cuenta.

Las transferencias recibidas al margen del sistema de financiación se sitúan en 10.949 millones, un 57,7% más que en 2025. Este aumento se debe, entre otros factores, a la transferencia de la recaudación de 2025 del Impuesto sobre el margen de intereses y comisiones de determinadas entidades financieras por importe de 1.413 millones. El resto de recursos se sitúa en 12.358 millones, prácticamente en línea con el mismo periodo del año anterior.

Entre los gastos, la remuneración de asalariados crece un 7,1%, hasta 67.139 millones, debido, entre otras razones, a la subida salarial de la parte fija del 1,5% establecida para 2026. Los consumos intermedios aumentan un 4,9%, hasta 27.488 millones; los intereses avanzan un 9,8%, hasta 4.638 millones; y las subvenciones se sitúan en 3.325 millones, un 15% más que en 2025.

Las transferencias sociales en especie se elevan un 5,3%, hasta 23.690 millones. En esta rúbrica se recoge el gasto en farmacia, con un incremento del 2,8%, hasta 8.617 millones; los conciertos de asistencia sanitaria, con un aumento del 8,4%, hasta 4.350 millones; y los conciertos educativos, con un avance del 8,7%, hasta 5.504 millones.

Por su parte, las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie aumentan un 16,7%, hasta 3.742 millones, y la formación bruta de capital fijo alcanza 12.765 millones, con un crecimiento del 5,1%.

Fondos de la Seguridad Social

Los Fondos de la Seguridad Social registran a finales de julio de 2026 un superávit de 12.113 millones, un 40,3% superior al de 2025, que fue de 8.632 millones. En términos del PIB, el superávit se sitúa en el 0,68%, frente al 0,51% de julio de 2025.

Esta evolución se debe al avance de los ingresos no financieros en un 8,3%, hasta 173.189 millones, superior al incremento de los empleos, que crecen un 6,5%, hasta 161.076 millones. Las cotizaciones sociales ascienden a 131.899 millones, representan el 76,2% de los recursos y crecen un 7,5% respecto a 2025.

Entre los principales cambios normativos y actualizaciones en materia de Seguridad Social y empleo para 2026 destacan el incremento del salario mínimo interprofesional hasta 1.221 euros al mes; la revalorización de las pensiones en un 2,7% con carácter general y en un 11,4% para las pensiones no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital; la actualización del tope máximo de las bases de cotización; el aumento del Mecanismo de Equidad Intergeneracional hasta el 0,9%; y el incremento de los tipos aplicables a la cuota adicional de solidaridad para los salarios que superan la base máxima de cotización.

El Sistema de Seguridad Social registra en el séptimo mes de 2026 un superávit de 8.501 millones, un 49,2% superior al de 2025, que fue de 5.696 millones. Los recursos han ascendido a 151.460 millones, un 8,7% más, con un aumento de las cotizaciones sociales del 7,8%, hasta 110.248 millones. El número de afiliaciones en el Sistema en media mensual de todos los regímenes ha aumentado un 2,9% respecto a julio de 2025.

Dentro del gasto del Sistema, las prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie representan en torno al 96% del total, con 137.626 millones, cifra superior en un 7% a la de 2025. La mayor parte corresponde al gasto en pensiones contributivas y no contributivas, que aumenta un 6,5%, hasta 118.430 millones. La pensión media de julio se sitúa en 1.372,16 euros, un 4,6% más que en 2025.

El Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) ha obtenido un superávit de 3.713 millones, superior en un 35,3% al de 2025, con 2.745 millones. Los recursos ascienden a 21.557 millones, un 7,3% más, mientras que los empleos se sitúan en 17.844 millones, con un aumento del 2,9%. La mayor parte corresponde a prestaciones por desempleo, que alcanzan 14.694 millones, un 3,8% más.

El FOGASA presenta un déficit de 101 millones, frente al superávit de 191 millones registrado en el mismo periodo de 2025.

DÉFICIT CONJUNTO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS (SEGUNDO TRIMESTRE)

Finalmente, también se han publicado hoy los datos de ejecución del conjunto de las Administraciones Públicas correspondientes al segundo trimestre, que incluyen los datos de las Corporaciones Locales.

Corporaciones Locales

La Administración Local registra a finales de junio de 2026 un déficit de 4.697 millones, equivalente al 0,26% del PIB, frente a 2.453 millones y el 0,15% del PIB en el mismo periodo de 2025.

En este periodo, las Corporaciones Locales han recibido 1.231 millones del Estado para reparar los daños causados por los fenómenos meteorológicos adversos en Andalucía y Extremadura. Los recursos no financieros aumentan un 3,7%, hasta 47.362 millones, mientras que los empleos crecen un 8,2%, hasta 52.059 millones.

Con estos datos, el déficit del conjunto de las Administraciones Públicas en el primer semestre de 2026 se sitúa en 38.195 millones, equivalente al 2,14% del PIB, frente a 34.787 millones y el 2,06% del PIB en el mismo periodo de 2025.